山东巨野：“一站式”矛盾化解 构筑基层善治新路径

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前不久，山东巨野县田桥镇一起婚姻纠纷在镇“矛调中心‘老田调解室’”得到平和化解,财产分割、孩子抚养等双方争论的焦点问题,在调解人员老田的努力下得到妥善解决，当事双方握手言和。“‘老田调解室’成立于2019年，是以我的名字命名的工作室，自成立以来调解矛盾纠纷140余件，满意率基本达到100%。”田桥镇人民调解员田中科说。

为加强对矛盾纠纷排查化解工作的统筹协调，巨野县探索建立县、镇、村“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，依托信访信息系统和平安巨野建设信息系统,运用数据库、云计算等技术手段，实现多触点延伸、全方位联动，织密工作网络。巨野县级矛调中心集矛调中心、综治中心、民调中心为一体，形成。全县17个镇街全部高标准建成了“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，人民调解为基础、司法调解为保障、行政调解全力支持的三大调解相互配合、有效衔接、协调联动的三调联动机制，实现了矛盾纠纷联合调处、多方服务、就地化解全闭环。

巨野县还建立健全“三官一师”专业调解制度，警官、检察官、法官和律师参与矛盾纠纷化解，不定期邀请他们现场接访，为村（社区）工作人员讲解各种纠纷的调解技巧。各行政村以村居两委干部、党员及热心群众为主体，组建“枫桥”调解志愿队伍，面向群众，及时发现问题，第一时间调解，确保纠纷不出村。同时实施“一镇（街）一团队、一村（居）一顾问”调解服务工程，全县成立17个调解团队，选配172人到村（居）担任法律顾问，全程闭环参与矛盾调处化解，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

“今年以来，巨野县通过视频接访化解矛盾问题9件，召开视频培训会6次，督导督查镇街矛盾纠纷调处工作45次，县、镇、村三级‘矛调中心’共排查矛盾纠纷765件，调解成功755件，调解成功率达98.7%；受理信访事项及时受理率和按期答复率均为100%，一次性化解率95%以上。”巨野县委常委、政法委书记孟祥普表示，下一步，巨野县将以创建“无讼村居”为总抓手，发挥好县镇村三级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心的作用，加大诉原治理力度，构筑县委政法委牵头、镇街主抓、村（社区）“两委”主办、县法院推动、各部门联动的多方参与多元共治工作新机制。